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  挂车实践长度超出行驶证挂号长度0．9米、车载灭火器失效、分拣传送带滚轴没有防护罩……11月18日至26日，中心安全出产查核巡查组第二十组在青海省玉树市、西宁市明查暗防邮政企业时发现许多危险危险，暴露出企业安全处理制度不执行、职业监管辅导效能缺乏等许多问题。

  11月22日，查核巡查组来到中国邮政集团有限公司西宁邮区中心局展开查看。西宁邮区中心局是中国邮政集团有限公司青海省分公司在全省的分拨中心，从外省发往省内、从省内发往外省的邮件都在这儿交会、分拣。在该分拣车间，查核巡查组看到流水线上的工作人员正在严重繁忙着，分拣、扫码、装车……一台两边堆满货品的分拣输送机引起了查核巡查组的留意。把两边货品挪开后发现，输送机下方一个的转轴正在快速地转动着。“这儿没有防护罩，会冲突到货品，时刻长了或许会起火，你们知道吗？”查核巡查组专家问道。

  “本来是有的，估量是其时没扣严，运送大件货品的时分重复磕碰，给碰掉了。”西宁邮区中心局人员解说说。

  “除了或许和货品冲突起火，当作业人员接近时，也或许把他的衣服卷进去、损伤到他”，查核巡查组专家持续解说道。

  “这些年没少产生这类事端，所以国家邮政局把这一类问题列为严重事端危险。不过这种危险很简单发现、整改起来也不难，只需用心就行”，查核巡查组专家对记者说。

  然而与之对应的是，在该分拣区一个特别夺目方位的牌子上赫然写着：“设备设备有必要做到‘有轮必有罩、有轴必有套、有台必有栏’”……

  在西宁邮区中心局门口，查核巡查组人员还发现了一辆喷涂“邮政绿”色车身、车牌为冀AN3442的牵引车，车头还涂有“中国邮政”4个大字。尽管部分字体残缺不全，但仍能一眼就看出这是邮政的专用标识，一起目测该车的挂车比规范车辆要长一点。

  查核巡查组专家一边查看该车挂车的行驶证，一边请西宁邮区中心局的人员帮忙丈量车辆长度。成果发现，其挂车车牌号为冀AVS33，行驶证挂号长度为13米，而实践丈量长度为13．9米，超出挂号长度0．9米。

  “挂车的行驶证是依照车辆出厂时长度处理的，这辆车明显是后期被改装过了”，查核巡查组专家说，“因为快递包裹密度遍及不大，即便车辆超长载重也不会超重，过收费站时就不会因超重而报警，咱们在黑龙江就查过一辆这样的加长改装车”。

  查核巡查组还趁便查看了该车的两个灭火器，发现其标识标牌已悉数模糊不清，一个灭火器压力表指针在红区、压力缺乏失效，另一个居然连压力表都没有！既加长改装，灭火器也失效，让人不由要问：该挂车平常的年检是怎样通过的？

  通过进一步了解，该车为甘肃省邮政分公司的外包车辆。“关于不是你们省公司的、来你们中心寄送货品的车辆，你们是怎样监管的？”查核巡查组人员问道。

  西宁邮区中心局工作人员表明，外省邮政车辆在青海省内的安全处理首要由原派出企业担任。“依照规范要求，咱们首要查看车辆是否装备车载灭火器、倒车印象体系等，关于外包车辆是否喷涂‘邮政绿’并没有相关的职业规范或许规则。”即便依照工作人员的这种观念，西宁邮区中心局明显也没有依照他说的规范实行根本的查看职责。

  特别是在中国邮政2025版运送事务外包服务的制式合同中，清晰写着乙方“不得在运邮车辆车体喷涂广告和具有广告性质的图片、文字，禁止悬挂、喷涂‘中国邮政’‘邮政速递’‘EMS’相关标志”。“一起因为该车不仅从甘肃送货到西宁，还要从西宁配货出去，因而即便该车派出方是甘肃邮政企业或其外包的，但因为要从西宁配货，西宁邮区中心局就有职责确保该车的合规性”，查核巡查组专家解说道。

  查核巡查组发现，现在邮政企业这种运送事务外包、下降物流本钱早已成为运营常态。服务能够外包，职责却不能外包。查核巡查组在黑龙江省查看时还曾发现邮政企业运送事务居然还有有层层分包（或转包）的状况，通过屡次分包（转包），终究的承运车辆归于个人运送户，挂车相同也是通过违法加长改装、车身也喷涂了“邮政绿”色。结合青海的状况看，这些外包车辆喷涂中国邮政专用标识，或只喷“邮政绿”色车身的现象已适当遍及。

  邮政法对邮政专用标志有清晰规则。“‘邮政绿’是社会上或地方法规规范中的一种称谓，并未出现在国家的法令和法规中。尽管现在还没有哪部法规清晰某个色彩专归于哪一个职业、其他人不得运用。比方，个人的私家车，只需车管部分赞同，他就能够把车改成‘邮政绿’色”，查核巡查组专家说。“可是把营运的货品运送车辆喷成‘邮政绿’色，明显是为了‘擦边’‘邮政专用车辆’，混淆视听从而到达投机（包含通行便利）的意图，这就或许触及嫌疑违背法令了，在其他省份现已有过这样的处分事例，更别说是喷涂‘中国邮政’标识了。”

  据西宁邮区中心局的工作人员介绍，中国邮政集团有限公司下发的《规范化处理手册—运送处理规范》要求，对外包车辆及企业禁止“以包代管”“包而不论”。因而，邮政企业也会要求各外包运送企业派员在邮政企业依照有关处理规范一起展开工作。但从查核巡查组在黑龙江和青海两省的随机查看的状况看，邮政企业和承当运送外包服务的企业都没有执行这些要求，不然车辆违法加长改装、灭火器失效等问题就不会这么常见。

  在后来针对典型问题举行的剖析座谈会上，交通运送处理部分有关人员表明，长期以来，邮政专用车辆承当的“邮政遍及服务”对错运营性行为，因而不需处理路途运送许可证，也不在其管辖范围内的。即便一些邮政自有车辆因承当运营性快递事务而处理了路途运送许可证，因为邮政车辆依法享有优先通行权，他们也根本不会查看这些车辆。这样下来，那些喷涂邮政专用标识的外包车辆，以及喷涂“邮政绿”色车身“擦边”“专用车辆”的不合法改装车，就成了事实上的“三不论”车辆。